Alternativni zakoni

Opis problema: Jedan od najznačajnijih oblika angažovanja PALGO centra jesu naši napori ka modernizaciji pravnog sistema u oblasti javne uprave i lokalne samouprave u Srbiji.

Struktura vlasti u Srbiji i SR Jugoslaviji je bila izrazito centralizovana. Necentralne vlasti su u velikoj meri bile podređene centralnim i kao takve, uglavnom izvršne-administrativne. Veliki problem u vršenju vlasti u ovakvom sistemu bila je neefikasnost. Ustavnim i zakonodavnim reformama, veći deo funkcija zakonodavne i izvršne vlasti, kao i javne uprave je trebalo da bude prenet necentralnim vlastima (lokalnim, pokrajinskim).

Aktivnosti: Cilj ovog projekta bio je monitoring razvojnih procesa u javnoj upravi i lokalnoj samoupravi, analiza postojećeg zakonodavstva i predlog unapređenja kroz izradu modela zakona. Osnovna ideja je bila da se koristi uporedni pristup i iskustva iz regiona (deset izabranih zemalja). Posebna pažnja posvećena je pravu Evropske unije i drugim relevantnim supranacionalnim dokumentima.

Rezultati: Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu koristilo je model zakona PALGO centra kao osnovu za novi Zakon o lokalnoj samoupravi, koji je usvojen od strane Narodne skupštine  Republike Srbije u februaru 2002. godine. Drugi produkt ovog projekta bio je Model Zakona o javnoj upravi.

Projekat je podržao OSI/LGI.

Projekat je realizovan u period od 1. septembra 2000. do 31. avgusta 2001.