Uporedna iskustva lokalnih samouprava
Za izdavaca : Prof. Mijat Damjanovic
Prevodioci: Charles and Branka Robertson
Izdavac: Magna Agenda, Belgrade, 2002
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 280
U svim demokratskim politickim sistemima jedno od najznacajnih pitanja je pitanje kvaliteta relacije centralne i lokalne vlasti. Ovaj odnos je poprimao razlicita teorijsko-empirijska rešenja, od partnerskog odnosa manje ili više autonomnih vlasti do funkcionalne integrisanosti i marginalizacije lokalne samouprave.
Uvid u sadašnje stanje razlicitih korelacija centalne i lokalne vlasti, uprave i samouprave, pokazuje da što je jedno društvo razvijenije to je na strani takvog društva veca spremnost i uverenost u svrsishodnost jacanja lokalne autonomije po svim njenim vitalnim sadržajima i formama.
Za puno razumevanje savremenih koncepcija, ideja i institucija lokalne samouprave potrebno je imati uvid u konkretnu politicko-pravnu matricu koja ih reguluše, socijetalni ambijent u kojem deluju kao i izuzetno važno podrucje javnih finansija (prisustva ili odsustva fiskalne decentralizacije).
U procesima rekonceptualizacije lokalne samouprave javne finansije predstavljaju ekstremno važno podrucje. Na osnovu slike formiranja budžeta, spektra prihoda i prioriteta rashoda, kao i bližih i daljih finansijskih projekcija, prisustva ili odsustva finansijske decentralizacije, stice se najpouzdanija predstava o stepenu razvijenosti lokalne samouprave i kvalitetu njenog partnerstva sa državnom administracijom.
Osnovni cilj ove knjige je da ukaže na razlicita iskustva i tradicije, aktuelno stanje kao i naznake buducih pravaca razvoja i unapredjivanja lokalne samouprave.
Kako bi se postigla reprezentativna slika stanja lokalnih samouprava razlicitih država odabrane su države sa razlicitim oblicima društvenog uredjenja, politickog sistema i organizacije vlasti, stepena integrisanosti u evropske institucije; razlicitih struktura administrativne teritorijalnosti i stepena decentralizacije , sa razlicitom dužinom i bogatstvom tradicije lokalne samouprave.
Prikazani su kako sistemi razvijenih demokratija, sa dugom tradicijom lokalne samouprave, kao što su sistemi Nemacke i Velike Britanije; Španije koja se pridružila zapadnim evropskim demokratijama sa znacajno inoviranim rešenjima u administrativnoj organizaciji vlasti; skandinavskih zemalja Švedske i Norveške kao modela države blagostanja oslonjene na decentalizovano ustrojstvo kako horizontalne tako i vertikalne strukture vlasti. Narocito su indikativna iskustva novonastalih demokratija Poljske, Ceške, Madjarske i Slovenije kao i dugo ali nekonzistentno demokratsko iskustvo Srbije.
Ova knjiga otvara citav niz važnih pitanja o pravcima razvoja lokalne zajednice i usavršavanja lokalne samouprave u Srbiji. Od doslednosti i sveobuhvatnosti preobražaja lokalne samouprave u našoj zemlji bitno ce zavisiti i promena odnosa građana i države, privatne i javne sfere, pojedinacnog i zajednickog interesa, posebnog i opšteg dobra.
Autorski tekstovi:
Gerd Schmidt-Eichstaedt -
OSNOVNE KARAKTERISTIKE I NAJVAŽNIJI PREDUSLOVI ZA IZRADU I IMPLEMENTACIJU ZAKONA KOJIMA SE REGULIŠE LOKALNA SAMOUPRAVA U NEMACKOJ
Mark Sheldrake -
KARAKTERISTIKE I TRADICIJE LOKALNE UPRAVE U VELIKOJ BRITANIJI
Carlos Flores Juberias, Javier Pinazo Hernandis, Enrike Fliquete Lliso i David Calatayund Chover -
ŠPANSKI SISTEM TERITORIJALNE SAMOUPRAVE
Stig Montin i Erik Amna -
ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI I REFORMA LOKALNE SAMOUPRAVE U ŠVEDSKOJ
Helge O. Larsen i Audin Offerdal -
POLITICKE IMPLIKACIJE NOVOG NORVEŠKOG ZAKONA O LOKALNOJ UPRAVI IZ 1992. GODINE
Miroslaw Grochowski i Joanna Regulska -
NOVO PARTNERSTVO I SARADNJA: LOKALNA SAMOUPRAVA I INSTITUCIJE KOJE JE PODRŽAVAJU-SLUCAJ POLJSKE
Karel Lacina i Zdena Vajdova -
LOKALNA SAMOUPRAVA U REPUBLICI CEŠKOJ
Ištvan Temesi -
LOKALNA SAMOUPRAVA U MAÐARSKOJ
Stanka Setnikar-Cankar, Stane Vlaj i Maja Klun
DECENTRALIZACIJA: EKSPERIMENTI I REFORME -LOKALNA UPRAVA U SLOVENIJI
Snežana Ðordevic -
SISTEM LOKALNE SAMOUPRAVE U SRBIJI I JUGOSLAVIJI (1804-2000)