Preobražaj lokalne vlasti u Jugoslaviji – LOGO projekat
Vreme realizacije: 1997-1998
Lokalna vlast i lokalna (samo)uprava u gradovima i opštinama, predstavljaju osnovni oblik interakcije vlasti i građana. Na tom nivou zadovoljava se najveći broj životnih potreba i interesa građana i jedino je tu moguća primena raznovrsnih sadržaja i formi neposredne demokratije. Upravljanje lokalnom zajednicom, međutim, pretpostavlja čitav niz komplementarnih svojstava, znanja i iskustava na strani lokalnog vođstva. U vremenu duboke i sveobuhvatne krize koja je zahvatila sve sektore države, privrede, društva, LOGO projekat je imao za cilj da doprinese poboljšanju rada i učinaka lokalne vlasti podižući njihov opšti nivo znanja i umešnosti ali i razvijajući demokratsku i administrativnu kulturu delanja i ponašanja lokalnog vodstva.
Preobražaj lokalne vlasti u Jugoslaviji je sistemski, edukativno-razvojni program, koji je obuhvatao šest komplementarnih ravni :
- političke dimenzije konstituisanja i funkcionisanja lokalne vlasti,
- preispitivanje sadržine i forme položaja i uloge lokalne vlasti u pravnom sistemu,
- ekonomske determinante funkcija i delatnosti lokalne vlasti,
- sociološki aspekt lokalne zajednice, grada i opštine kao mikro društva,
- reperkusije narastanja i sve šire primene informacijske tehnologije,
- razvijanje sistemskog pristupa u sveukupnoj transformaciji lokalne zajednice, u kojoj strategijska, razvojna uloga pripada organima vlasti ali i drugim važnim i komplementarnim centrima moci.
LOGO projekat realizovan je u 16 opština i njime su bili obuhvaćeni najistaknutiji funkcioneri i administratori u lokalnim organima vlasti; predsednici i/ili zamenici predsednika opštine, članovi Izvršnog saveta (odbora), načelnici stručnih službi, radnici u službama uprave, čelni ljudi asocijacija lokalne samouprave i nosioci PR funkcija u lokalnoj vlasti i lokalnim medijima.
Projekat je imao za cilj da ustanovi stepen osposobljenosti organa vlasti za izvršavanje poverenih ali i prenetih funkcija. Zatim da programira selekcioniranu obuku ključnih kadrova lokalne administracije i sprovede sveobuhvatni konsultantski i predavački rad sa odabranim kadrovima i službama.Takođe, bilo je predviđeno da se izvrši uporedna analiza domaćih i stranih iskustava i uključe najperspektivniji kadrovi u posebne oblike specijalističkog obrazovanja.
Pružanjem stručne, profesionalne i tehničke pomoći organima lokalne samouprave, putem intenzivne obuke selekcioniranih ešalona kadrova, LOGO projekat je nesumnjivo doprineo većoj efikasnosti i efektivnosti rada i učinaka organa i službi lokalne vlasti, većoj ekonomičnosti u njenom funkcionisanju, podizanju demokratske i političke kulture, etike upravnih činovnika i razvijanju svesti o značaju lokalne samouprave, lokalne zajednice i lokalne demokratije.
Štampaj