"Fiskalna i funkcionalna decentralizacija glavnog grada"
PALGO centar je 23. maja 2006. godine u beogradskom Best Western Hotelu M organizovao regionalnu konferenciju pod nazivom „Fiskalna i funkcionalna decentralizacija glavnog grada“, sa posebnim osvrtom na Beograd, Sarajevo i Skoplje.
Konferencija, koja je organizovana u saradnji sa Inicijativom za lokalnu samoupravu iz Budimpešte i USAID Programom za reformu lokalne samouprave u Srbiji (SLGRP), je okupila stručnjake iz Srbije, Makedonije, BiH i Mađarske, predstavnike centralnih vlada, lokalne samouprave i nevladinih organizacija.
U fokusu prezentacija i rasprave bilo je pitanje funkcionalne podele nadležnosti između Grada i gradskih opština, kao i adekvatnih modela finansiranja takve raspodele nadležnosti. U ovom trenutku, 17 gradskih i prigradskih opština Grada Beograda se finansiraju godišnjom Odlukom o finansiranju koja se donosi bez jasno formulisane i transparentne metodologije, što za posledicu ima, između ostalog, i odsustvo predvidljivosti prihoda gradskih opština i njihovo neujednačeno finansiranje, pri čemu ta neujednačenost u pojedinim slučajevima prelazi i šestostruku vrednost.
S obzirom da je Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srbije (2002.) predvideo obavezu donošenja za sada nepostojećeg Zakona o Beogradu, smatramo da bi jedan takav zakon morao da sadrži i precizne odredbe o raspodeli nadežnosti i načinu finansiranja gradskih i prigradskih opština. Mora postojati jasna podela funkcija i odgovornosti između Grada i gradskih opština, pri čemu je polazna tačka svakako lista nadležnosti jedinica lokalne samouprave. Za svaku od nadležnosti treba proceniti da li je celishodnije da je obavlja Grad ili gradska opština, a zavisno od odluke, uz odgovarajuću funkciju, moraju se predvideti odgovarajuća materijalna sredstva za njeno ispunjenje.
Neka od rešenja za efektivnu i funkcionalnu decentralizaciju će uskoro biti postavljena na ovu stranicu našeg web sajta u formi prezentacija učesnika.
 |
||
 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
Štampaj