Kontakt | Sponzori | Mapa sajta | English
Početna strana | Aktivnosti | Projekti | Publikacije | Linkovi | Dokumenti
Publikacije

Trag koji PALGO centar ostavlja u srpskom društvu može se pratiti kroz veliki broj studija, preporuka i normativnih akata… Daleko nam je draži trag koji ostavljamo kroz naše obrazovne i trening programe u velikom broju mladih polaznika, ali i iskusnijih lidera, državnih funkcionera i službenika različitih profila.

Respektabilnim brojem štampanih izdanja iz oblasti javne uprave, lokalne samouprave i javne politike, PALGO centar želi da sa drugima podeli znanje koje je prikupio sa željom da ono bude iskorišćeno na dobrobit društva u kome živimo.

Kvartalni časopis AGENDA

Časopis za javnu upravu i lokalnu samoupravu
Broj 1, proleće 2010.

Časopis u pdf. formatu

Socijalno stanovanje – Prikaz stambenih politika Srbije i odabranih zemalja Evrope

Urednici: Dušan Damjanović, mr Žaklina Gligorijević
Izdavač: PALGO centar, 2010.
Broj strana: 128

Knjiga u pdf. formatu

Gore

Strategija razvoja grada Beograda

Urednik: Prof. dr Borislav Stojkov
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 120

Strategija u pdf. formatu

Gore

City of Belgrade Development Strategy

Urednik: Prof. dr Borislav Stojkov
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 118

Strategija na engleskom jeziku u pdf. formatu

Gore

Modeli organizacije lokalne samouprave

Urednici: dr Zdravko Zlokapa, Dušan Damjanović
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 255

Knjiga u pdf. formatu

Gore

Oživljavanje braunfilda u Srbiji (Priručnik za donosioce odluka i profesionalce)

Urednici: Klara Danilović, Borislav Stojkov, Slavka Zeković, Žaklina Gligorijević, Dušan Damjanović
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 152

Priručnik u pdf. formatu

Gore

U susret novom statusu gradova u Srbiji – realnost i potrebe (Zbornik radova)

Urednici: Dejan Milenković, Dušan Damjanović
Izdavač: PALGO centar, 2007.
Broj strana: 120

Zbornik radova u pdf. formatu

Gore

Ka reformi javnog zdravstva u Srbiji

Autori: Kenneth Davey, Snežana Simić, Svetlana Vukajlović, Hajrija Mujović-Zornić, Đurđica Zorić
Izdavač: PALGO centar, 2006.
Broj strana: 32

Brošura u pdf. formatu (9,5 Mb)

Gore

Izvorni prihodi u sistemu finansiranja lokalne samouprave u Republici Srbiji

Autor: Saša Kristić
Izdavači: PALGO centar, Stalna konferencija gradova i opština, Beograd, 2006.
Broj strana: 250

Knjiga u pdf. formatu

Gore

Reforma sistema finansiranja lokalne samouprave u Srbiji

Urednik: Antony Levitas, Gabor Peteri
Izdavač: PALGO centar
Format: 16.5 x 23.5cm
Broj strana: 271

Knjiga u pdf. formatu

Jedan od važnijih reformskih tokova kada su u pitanju strukturne promene u tranzicionoj zemlji kakva je Srbija u prvoj deceniji 21. veka, svakako predstavlja proces decentralizacije i podizanja kapaciteta lokalne samouprave. Fiskalni odnosi između različitih nivoa vlasti uvek su u žiži političke debate, što naročito dolazi do izražaja u tranzicionim zemljama.

U Beogradu je 24. juna. 2003. godine održana međunarodna konferencija, na kojoj su saopštena iskustva pet zemalja iz regiona (Poljska, Mađarska, Slovenija, Češka i Bugarska) u cilju preciznijeg uvida u rešenja koja mogu biti interesantna za reforme u Srbiji.

Pored toga cilj ove publikacije je da rezimira karakteristike fiskalnih sistema i postojećeg fiskalnog federalizma zemalja u regionu, uključujući i Srbiju. Osim analize i sinteze, ovaj projekat bi mogao da posluži jačanju procesa decentralizacije u Srbiji.

Kao važan detalj treba istaći i činjenicu da se zbornik pojavljuje u trenutku iščekivanja novog Ustava Republike Srbije, u kome bi, na nov i moderniji način, trebalo da budu definisani položaj, teritorijalna organizacija i nadležnosti lokalne samouprave, sa značajnim implikacijama na sistem njenog finansiranja.

Sledeći autori su dali doprinos zborniku svojim studijama:

Antony Levitas, Gabor Peteri – Sistemi finansiranja lokalne samouprave u Srednjoj Evropi (uvodna studija)
Stefan Ivanov – Studija Bugarske
Akoš Salaj – Studija Mađarske
Žan Oplotnik, Bostijan Brezovnik, Studija Slovenije
Vera Kamenickova – Studija Republike Češke
Pawel Swianiewicz – Studija Poljske
Antony Levitas – Studija Srbije

Publikacija “Reforma sistema finansiranja lokalne samouprave u Srbiji” predstavlja završni deo šireg projekta koji su finansirali i stručno pomagali LGI iz Budimpešte i Program reforme lokalne samouprave u Srbiji (SLGRP).

Gore
Zdravstveno stanje i zdravstvene potrebe stanovništva Srbije

Urednik: Mijat Damjanović, Dragoljub Žarković
Izdavač: PALGO centar
Format: 14.5 x 21cm
Broj strana: 42

Brošura u pdf. formatu

Prilikom pokretanja rasprave o javnom zdravstvu, opredelili smo se za razgovor o zdravstvenom stanju i zdravstvenim potrebama stanovništva Srbije, kao nezaobilazne indikacije u strateškom vođenju programa reafirmacije javnog zdravstva. U ovoj brošuri, pripremljenoj da olakša razgovor kompetentnih ljudi iz ključnih institucija sektora javnog zdravstva, prezentirani su prilozi koji se bave procenom zdravstvenog stanja stanovništva Srbije. Prof. dr Predrag Micović je u tu svrhu koristio rutinske podatke zdravstvene statistike, uz korišćenje novih indikatora koje je preporučila Svetska zdravstvena organizacija. S druge strane, Prof. dr Ðorde Jakovljević ukazuje na procenu ugroženosti stanovništva faktorima rizika koji nesporno utiču na tendenciju kretanja nezaraznih bolesti. Izloženi podaci potiču iz sveobuhvatnog međunarodnog istraživačkog projekta (MONICA). Podaci nedvosmisleno ukazuju da je u nas stanje u pogledu opšte i specifične smrtnosti i obima rizičnih faktora lošije u odnosu na većinu zemalja sa kojima je komparirano.

Zaključci oba priloga upućuju na zajedničku konstataciju da je zdravstveno stanje našeg stanovništva izrazito nepovoljno, da je najugroženije preventabilnim nezaraznim bolestima za čiju redukciju inače postoje naučno zasnovane troškovno-efektivne mere koje se kod nas nažalost ne primenjuju. Ovakve konstatacije treba da podstaknu promenu kursa u razvoju i unapređivanju nove zdravstvene politike koja bi postepeno uticala na smanjivanje visoke stope smrtnosti i razbolevanja od bolesti koje najčešće i najviše ugrožavaju zdravlje stanovništva.

Autori tekstova: Prof dr Mijat Damjanović, Prof dr Predrag Micović, Prof dr Ðorde Jakovljević
Gore
Uporedna iskustva državnih uprava

Urednik: M.Damjanović
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 182

Knjiga u pdf. formatu

Gore
Kroz istoriju grada do novog društva

Autor: Paul Blanquart
Prevela:
Dragana Lukajić
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2003.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 132

Knjiga u pdf. formatu

Gore
Pravne teme

Urednik : Stevan Lilić
Izdavac: Magna Agenda, Beograd, 2002
Format: 15.5 x 23.5 cm
Broj strana: 258

Knjiga u pdf. formatu

U evropskoj civilizacijskoj tradiciji kult prava, pravde i pravicnosti neguje se od antickih vremena. U savremenim uslovima ovi ideali i velike tekovine evropske i svetske civilizacije dobijaju svoje izraze u nacelu zakonitosti (principe de legalite), konceptu pravne države (Rechtsstaat) i nacelu vladavine prava (Rule of Law).

Pravo je od samih svojih pocetaka višestruko protivurecno. Ono je, s jedne strane, izraz politicke volje, kako kod velikih zakonodavaca na pocetku istorije ljudskih civilizacija (Hamurabi, Solomon i dr.) tako i u brojnim današnjim politickim režimima. Ali sa druge strane pravo je i instrument racionalnog regulisanja odnosa i sukoba u drušvu i nacin ogranicavanja politicke volje.Moderna misao o potrebi razdvajanja upravljanja od vladanja javlja se pocetkom devetnaestog veka sa idejom da vladanje ljudima treba da bude zamenjeno upravljanjem stvarima. Prema ovoj ideji, iz koje je proizašla i savremena koncepcija o državnoj upravi kao instrumentu socijalne regulacije, država više nije (i ne može da bude) svedena na organizaciju sa tzv. monopolom fizicke sile i prinude u rukama vladajuce klase. Savremena drzava pociva na principu vladavine prava koji podrazumeva konceptualnu integraciju tradicionalnog nacela zakonitosti pravne države sa savremenim standardima ostvarivanja javnih službi socijalne države.

Hrestomatija koju predstavljamo sastavljena je za potrebe projekta "Podizanje kapaciteta institucija lokalne zajednice". Eseji dati u ovoj knjizi pružaju kako definiciju prava i istorijski pregled razvoja prava (Magna Carta Libertatum, Dušanovo zakonodavstvo i dr.), tako i uvid u savremene tendencije razvoja društva, države i prava, savremene uprave i sudstva.

Velika pažnja posvecena je pojašnjenju pojmova legaliteta i legitimiteta, kao i konceptima pravne države, vladavine prava i podele vlasti.U odnosu na državu znacaj principa vladavine prava je u tome što obezbedjuje legalitet (zakonitost) odluka državnih organa, što predstavlja osnov funkcionisanja savremene pravne drzave.

Koncept pravne države, u svom izvornom vidu, podrazumevao je da je svaki postupak vlasti opravdan samim tim sto je legalan, tj. u skladu sa nekim propisom. Savremene koncepcije legitimiteta, medjutim, polaze od ideje da postupci države moraju biti ne samo legalni (doneti u skladu sa zakonskim propisima), vec moraju posedovati i odgovarajuci legitimitet (opravdanost). Akti i radnje moraju biti u skladu sa opštim principima pravde i pravicnosti koje prihvata savremeni svet. Ostvarivanje koncepta pravne države je samo nužna pretpostavka za vladavinu prava, ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti, pravde i pravicnosti.

Organizaciono nacelo na kome pocivaju savremeni pravni i politicki sistemi vlasti je podela vlasti. Nezavisno sudstvo je u tom smislu pretpostavka ostvarivanja ne samo pravne države ili vladavine prava vec i modernog prava uopste.Ova knjiga sadrži i Glosar pravnih pojmova kao i listu web prezentacija namenjenih pravnicima: internet adrese ustanova koje se bave obrazovanjem i istraživanjem u oblasti prava, institucija koje stvaraju i primenjuju pravo, kao i institucija koje raspolažu javnim podacima iz oblasti prava.

Autori tekstova: Stevan Lilic, Hans Kelsen, Vojislav Stanovcic, Milan Podunavac,Milan Matic, Leon Duguit, Obrad Stanojevic, Srdjan Sarkic, Dragoljub Popovic, Tommaso Campanella.
Gore
Inicijativa za fiskalnu decentralizaciju

Direktor projekta : Prof. Doktor Mijat Damjanovic
Urednik: Prof. Doktor Bozidar Raicevic, Prof. Doktor Gordana Ilic-Popov
Izdavac: Magna Agenda, Belgrade, 2002
Format: 15.5 x 23.5 cm
Broj strana: 171

Knjiga u pdf. formatu

Most developing and transitional countries face the challenge of decentralization, the transfer of power and authority to perform public functions from the central administration to regional and local bodies.
This is a complex process and fiscal decentralization is an essential component of it.
In transitional states in particular, due to the legacy of the command economy, the development of efficacious local institutions can be the key for the reconstruction of the state. In almost all transitional countries local government finance has a crucial effect on the ability of the state to attain goals of economic efficacy and macro-stability, privatize effectively and develop the social welfare network.
The main aim of fiscal decentralization is to bring the process of governance closer to the citizens by empowering local bodies to collect taxes and determine their own budgets and expenditures.
The tear of government closest to the people can adjust its budget to support those services most suited to the needs of a particular community. In order to facilitate this, fiscal decentralization can be realized by various measures and methods. The aim of the Forum on Fiscal Decentralization organized in Belgrade was to propose an appropriate model of fiscal decentralization, based on a clear strategy.
The Forum on the Fiscal Decentralization of Yugoslavia was held on 9-10th November 2001 in Belgrade; it was organized by the PALGO Center, G17 PLUS and G17 Institute, under the auspices of the Fiscal Decentralization Initiative for Central and Eastern Europe (FDI) which is a joint project of the World Bank, Council of Europe, OECD, US AID, UNPD, the Ministries of Foreign Affairs of Denmark, Italy and the Czech Republic, the International Development Agency of Canada (CIDA), Initiative for the Reform of Public Government and Local Self-government (LGI) and the Institute for an Open Society in Budapest (OSI).
The conference (almost 100 participants) was attended by representatives of financial institutions in Serbia and local administration from numerous cities and municipalities in Yugoslavia, experts from the World Bank, professors from Belgrade and other universities as well as associates of various institutes.
The main aims of the conference were to survey the current status of fiscal policy, fiscal relations and processes in the FR of Yugoslavia, compare the situation to the experiences of other states and provide insights into the possible direction of reform in this significant area.
The publication includes papers written by members of the conference, speeches given by the representatives of international organizations and the organizers of the Conference as well as a number of discussions.
Gore
Uporedna iskustva lokalnih samouprava

Za izdavaca : Prof. Mijat Damjanovic
Prevodioci: Charles and Branka Robertson
Izdavac: Magna Agenda, Belgrade, 2002
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 280

Knjiga u pdf. formatu

U svim demokratskim politickim sistemima jedno od najznacajnih pitanja je pitanje kvaliteta relacije centralne i lokalne vlasti. Ovaj odnos je poprimao razlicita teorijsko-empirijska rešenja, od partnerskog odnosa manje ili više autonomnih vlasti do funkcionalne integrisanosti i marginalizacije lokalne samouprave.
Uvid u sadašnje stanje razlicitih korelacija centalne i lokalne vlasti, uprave i samouprave, pokazuje da što je jedno društvo razvijenije to je na strani takvog društva veca spremnost i uverenost u svrsishodnost jacanja lokalne autonomije po svim njenim vitalnim sadržajima i formama.
Za puno razumevanje savremenih koncepcija, ideja i institucija lokalne samouprave potrebno je imati uvid u konkretnu politicko-pravnu matricu koja ih reguluše, socijetalni ambijent u kojem deluju kao i izuzetno važno podrucje javnih finansija (prisustva ili odsustva fiskalne decentralizacije).
U procesima rekonceptualizacije lokalne samouprave javne finansije predstavljaju ekstremno važno podrucje. Na osnovu slike formiranja budžeta, spektra prihoda i prioriteta rashoda, kao i bližih i daljih finansijskih projekcija, prisustva ili odsustva finansijske decentralizacije, stice se najpouzdanija predstava o stepenu razvijenosti lokalne samouprave i kvalitetu njenog partnerstva sa državnom administracijom.
Osnovni cilj ove knjige je da ukaže na razlicita iskustva i tradicije, aktuelno stanje kao i naznake buducih pravaca razvoja i unapredjivanja lokalne samouprave.
Kako bi se postigla reprezentativna slika stanja lokalnih samouprava razlicitih država odabrane su države sa razlicitim oblicima društvenog uredjenja, politickog sistema i organizacije vlasti, stepena integrisanosti u evropske institucije; razlicitih struktura administrativne teritorijalnosti i stepena decentralizacije , sa razlicitom dužinom i bogatstvom tradicije lokalne samouprave.
Prikazani su kako sistemi razvijenih demokratija, sa dugom tradicijom lokalne samouprave, kao što su sistemi Nemacke i Velike Britanije; Španije koja se pridružila zapadnim evropskim demokratijama sa znacajno inoviranim rešenjima u administrativnoj organizaciji vlasti; skandinavskih zemalja Švedske i Norveške kao modela države blagostanja oslonjene na decentalizovano ustrojstvo kako horizontalne tako i vertikalne strukture vlasti. Narocito su indikativna iskustva novonastalih demokratija Poljske, Ceške, Madjarske i Slovenije kao i dugo ali nekonzistentno demokratsko iskustvo Srbije.
Ova knjiga otvara citav niz važnih pitanja o pravcima razvoja lokalne zajednice i usavršavanja lokalne samouprave u Srbiji. Od doslednosti i sveobuhvatnosti preobražaja lokalne samouprave u našoj zemlji bitno ce zavisiti i promena odnosa građana i države, privatne i javne sfere, pojedinacnog i zajednickog interesa, posebnog i opšteg dobra.
Autorski tekstovi:
Gerd Schmidt-Eichstaedt -
OSNOVNE KARAKTERISTIKE I NAJVAŽNIJI PREDUSLOVI ZA IZRADU I IMPLEMENTACIJU ZAKONA KOJIMA SE REGULIŠE LOKALNA SAMOUPRAVA U NEMACKOJ
Mark Sheldrake -
KARAKTERISTIKE I TRADICIJE LOKALNE UPRAVE U VELIKOJ BRITANIJI
Carlos Flores Juberias, Javier Pinazo Hernandis, Enrike Fliquete Lliso i David Calatayund Chover -
ŠPANSKI SISTEM TERITORIJALNE SAMOUPRAVE
Stig Montin i Erik Amna -
ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI I REFORMA LOKALNE SAMOUPRAVE U ŠVEDSKOJ
Helge O. Larsen i Audin Offerdal -
POLITICKE IMPLIKACIJE NOVOG NORVEŠKOG ZAKONA O LOKALNOJ UPRAVI IZ 1992. GODINE
Miroslaw Grochowski i Joanna Regulska -
NOVO PARTNERSTVO I SARADNJA: LOKALNA SAMOUPRAVA I INSTITUCIJE KOJE JE PODRŽAVAJU-SLUCAJ POLJSKE
Karel Lacina i Zdena Vajdova -
LOKALNA SAMOUPRAVA U REPUBLICI CEŠKOJ
Ištvan Temesi -
LOKALNA SAMOUPRAVA U MAÐARSKOJ
Stanka Setnikar-Cankar, Stane Vlaj i Maja Klun
DECENTRALIZACIJA: EKSPERIMENTI I REFORME -LOKALNA UPRAVA U SLOVENIJI
Snežana Ðordevic -
SISTEM LOKALNE SAMOUPRAVE U SRBIJI I JUGOSLAVIJI (1804-2000)

Gore
Jačanje lokalne vlasti

Urednik: Emilia Kandeva
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 445

Knjiga u pdf. formatu

Gore
Javna i kulturna politika

Urednik: Milena Sesic Dragicevic
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 237

Knjiga u pdf. formatu

Gore
Politikološke teme

Urednik: Mijat Damjanovic
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 251

Knjiga u pdf. formatu

Zbornik radova sastavljen je za potrebe projekta "Podizanje kapaciteta institucija lokalne zajednice". Tematsko usmerenje ovog projekta sadržano je u pet disciplinarnih oblasti: politikološki kompleks, pravna regulativa, ekonomske pretpostavke, kulturološke determinante i reorijentacija nevladinog sektora. Politikološki kompleks obuhvata elemente, strukturu, odnose i procese u politickom, upravnom i upravljackom sistemu, sa tumacenjem njihovih kljucnih instituta i organizacija. Završnicu dvadesetog veka obeležili su kontroverzne politicke tendencije, odnosi i procesi (krah komunizma i raspad socijalistickog bloka država, eksplozija nacionalizma i lokalnih ratova, uspon pacifickog regiona, ujedinjenje Evrope...)

Proces globalizacije cini sve manje mogucim stvaranje i održavanje izolovanih i samodovoljnih sistema, otpornih na informacijsku i tehnologijsku plimu. Velike promene su se vec odigrale u sferi svetske privrede - prestruktuiranje privrede, stvaranje velikih regionalnih ekonomskih aglomeracija, definisanje novih smerova trgovine i investiranja. Koncepcija kapitalisticke slobodne tržišne ekonomije, uprkos nedostacima, dokazala je svoju superiornost u odnosu na koncepciju državne, planske, komandne ekonomije.

Svedoci smo, takode, dalekosežnih promena u nacionalnim i internacionalnim politickim okvirima. Sa urušavanjem realsocijalistickog sistema promenjen je i ambijent tradicionalno monopartijskog organizovanja. Posle sprovodenja slobodnih, višepartijskih izbora u postkomunistickim zemljama dolazi do, u nekim zemljama formalne, a u drugim i fakticke, partijske pluralizacije i zaposedanja prakticno svih pozicija politickog spektra. Opšta težnja ka demokratskoj transformaciji doprinela je procesima redefinisanja i rekapitulacije brojnih klasicnih i tradicionalnih kategorija politickog poretka i naznacavanja njihovih novih nacela i principa. Savremena politicka misao nalazi se pred ni malo lakim zadatkom preispitivanja dugo vremena važecih kategorija suverenosti, karaktera i prirode vlasti, mere autenticnosti demokratije i legitimacije njene reprezentativnosti.

Najveci paradoks današnjice je da se ideja vladavine naroda zastupa i velica u trenutku kada efikasnost demokratije kao nacionalnog oblika politicke organizacije postaje podložna sumnji. Veliki broj država oblikuje se po demokratskim principima, dok promene u medunarodnom poretku dovode u pitanje opstanak nezavisnih država-nacija.

Eseji i radovi najistaknutijih autora današnjice, dati u ovoj knjizi, omogucice da se bolje razumeju dileme sa kojima se susrece kako naše društvo, tako i savremeno društvo.
Knjiga sadrži i koncizni politikološki pojmovnik kao i listu korisnih web adresa.
Autori tekstova:
Fridrih A. Hajek, Dejvid Held, Robert Dal, Mijat Damjanovic, Norberto Bobio, Ivan Vejvoda, Milan Podunavac, Pjer Manon, Djovani Sartori, Robert J. Benet, Gregori Stejb.
Gore
Ekonomske teme

Urednik: Bozidar Raicevic , Danilo Sukovic
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 355

Knjiga u pdf. formatu

Gore
Civilno društvo i nevladin sektor
Urednik: Branka Petsrovic
Izdavac: Magna Agenda, Beograd, 2001.
Format : 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 214
Ovaj zbornik sastavljen je za potrebe projekta "Podizanje kapaciteta institucija lokalne zajednice", u cilju približavanja građanima ideje civilnog društva, kao i principa i prakse rada nevladinih organizacija. Civilno društvo i nevladine organizacije su pojmovi koji su u poslednjih desetak godina ušli u svakodnevnu upotrebu, ali se još uvek tumace na razlicite nacine.Pojam civilnog društva imao je kljucnu ulogu u kritici i rušenju sistema realnog socijalizma. Ovaj pojam oznacavao je alternativu tada postojecem autoritarnom, realsocijalistickom društvu.Jedan od razloga zbog kojih je došlo do urušavanja, implozije, takve države i socijalistickog poretka je upravo taj što ovi poreci nisu vodili dovoljno racuna o svojoj društvenoj osnovi i o cinjenici da bilo koji režim da bi opstao, mora da se oslanja i na nepoliticke stubove poretka, to jest na nevladine- društvene institucije. Civilno društvo, koje se još naziva i građanskim društvom, pa i širim pojmom otvoreno društvo, jeste društvo građana. Ono se razlikuje od pojma društva u širem smislu, oznacavajuci građane koji deluju u javnoj sferi. Društveno delovanje koje stvara civilno društvo je samo ono delovanje koje je usmereno na javnu stvar, interes koji se tice celine zajednice. Tekstovi dati u ovom zborniku razjašnjavaju pojam civilnog društva kroz pojmovno razjašnjenje njegovih osnovnih elemenata: građanin, ljudska prava, pravna država i vladavina prava, legitimitet, građanska neposlušnost, pluralizam, autonomne građanske organizacije, tolerancija i dr.Civilno društvo je prostor delovanja građana i alternativnih grupa i organizacija (interesnih grupa, nevladinih organizacija, novih društvenih pokreta) preko kojih građani vrše pritisak na državne ustanove kako bi se izborili za što više slobode i autonomije.Radovi dati u ovom zborniku predstavljaju svojevrstan vodič kroz sam pojam nevladinih organizacija i treceg sektora, proces nastanka i razvoja, nacin njihovog organizovanja i delovanja, pravni okvir u kome deluju, mehanizme finansiranja, klasifikaciju, karakteristike i znacaj treceg sektora u Srbiji.Termin "nevladine organizacije", prvi put je u Srbiji upotrebljen 1874. godine, u casopisu "Glas Javnosti". Neprofitni sektor u Srbiji od tog vremena prolazi kroz nekoliko faza, od grupa i udruženja nastalih pod pokroviteljstvom Srpske pravoslavne crkve i kraljevske porodice, preko udruženja gradana kontrolisanih od strane države u socijalistickom periodu (tzv. "vladinih" nevladinih organizacija) do savremenih nevladinih organizacija sa najrazlicitijim ciljevima. Iskustva treceg sektora u drugim državama u tranziciji, data u ovoj knjizi, dragocen su putokaz za dalji razvoj ovog sektora u Srbiji. Zbornik sadrži i Glosar treceg sektora, u kojima su data objašnjenja najvažnijih principa i nacela rada nevladinih organizacija, kao i spisak nekoliko stotina važnih internet adresa na kojima se mogu pronaci sve najvažnije informacije o radu i razvoju nevladinog sektora u svetu.
Autori tekstova
Žarko Paunovic, politikolog, direktor Centra za razvoj neprofitnog sektora, Beograd
Uredništvo SEAL-Social Economy and Law, Europian Foundation Centre, Brisel
Prof. dr Vukašin Pavlovic, Fakultet politickih nauka, Beograd
Slobodan Reljic, novinar NIN-a, Beograd
Diana Perez-Buck, Volonterski program Ujedinjenih nacija, Brisel
Mr Miroslav Brkic, Fakultet politickih nauka, Beograd
Dr Marija Kolin, Institut društvenih nauka, Beograd
Mr Sanja Nikolin, Katolicka služba pomoci, Beograd
Dr Refik Šecibovic, Ekonomski fakultet, Beograd
Nataša Vuckovic, Fond centar za demokratiju, Beograd
Prof. dr Miroslav Ružica, Svetska banka, Vašington
Magda Krzyzanowska-Mierzewska, Evropski sud za ljudska prava, Strazbur
Živka Vasilevska, Centar za razvoj neprofitnog sektora, Beograd
Marija Raos, NIT- Udruga za jacanje kapaciteta treceg sektora i medjusektorsku suradnju, Zagreb
Gore
Lokalna demokratija stanja i perspektive
Urednik: Prof.dr Mijat Damjanović
Izdavac: Magna Agenda, Beograd, 2001.
Format : 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 221

Ova knjiga eseja nastala je samoizborom priloga predavaca, iz tematskih podrucja njihovih predavanja asistentima i saradnicima fakulteta društvenih nauka, na medjunarodnoj Letnjoj školi Modernizacija lokalne zajednice u jugoistocnoj Evropi, održanoj na Palicu, od 30. jula do 19. avgusta 2000. godine, u organizaciji PALGO Centra i Otvorenog univerziteta - Subotica, a pod pokroviteljstvom HESP-a i Fonda za otvoreno društvo - Beograd. Komplementarnost i interdisciplinarna utemeljenost ovih eseja na indikativan nacin otkriva svu složenost i izazovnost stanja i perspektive lokalne demokratije, lokalne autonomije, lokalne zajednice, lokalnog društva, lokalne politike, lokalne vlasti, lokalne uprave i lokalne samouprave. U svim ovim podrucjima, kao i relacionim disciplinama i oblastima, autori su nastojali da uspostave i ocuvaju homogenost teorijskog, normativnog i iskustvenog pristupa, uz raspoložive uporedne analize.

"Postoje brojni i neodložni razlozi i potrebe modernizovanja lokalnih zajednica u zemljama jugoistocne Evrope, delom zbog prepoznatljivih tendencija koje vladaju u razvijenim i demokratskim zemljama Evrope, a delom i zbog nasušne potrebe zemalja jugoistoka u kojima postoji spremnost da se krene putem promena, reformi i ubrzanijeg razvoja. . . U zemljama ovog regiona dugo i bezrazložno je vladala centralizacija i monopolizacija politickog, ekonomskog i društvenog života, koje su objektivno potisnule energiju gotovo svih bitnih generatora promena i reformi. . . U tako nepovoljnom societalnom ambijentu sasvim ocekivano javila se potreba za : rekonsolidacijom i rekonceptualizacijom strategije promena i razvoja, ustanovljavanjem demokratskih instituta i principa, podsticanjem invencija i reinovacija u sferama vladanja, upravljanja i rukovodjenja, podizanjem sveukupnih kapaciteta institucija i organizacija države, privrede i društva, stimulisanjem efektivnije politicke i društvene participacije. . . Realan i pouzdan politicki, ekonomski i društveni preobražaj pretpostavlja osposobljenost legitimnog vodstva, od nacionalne do lokalne zajednice, . . . I u najkonzervativnijim delovima regiona sve se uverljivije ucvršcuje opredeljenost za reformisanjem veoma širokog spektra celine i delova sistema, gotovo svih kljucnih poluga razvoja, njihovih zona, instituta i kategorija."(iz predgovora knjige).

Svoj doprinos ovoj knjizi dali su sledeci autori :

Mijat Damjanovic - Realiteti lokalne demokratije,
Snežana Ðordevic - Modernizacije lokalne samouprave i vlasti,
Džozef V. Džulijan - Ka konsolidaciji demokratije u jugoistocnoj Evropi,
Stevan Lilic - Pravna država, javne službe i lokalna samouprava,
Vukašin Pavlovic - Civilno društvo i mogucnosti demokratske rekonstrukcije,
Miroslav Prokopijevic - Bez lokalne demokratije nema demokratije,
Nadia Skenderovic Cuk - Regionalizacija i njen uticaj na status lokalne samouprave-komparativni prikaz evropskih koncepcija,
Vojislav Stanovcic - Vladavina prava i modernizacija lokalnih zajednica,
Vucina Vasovic - Lokalna zajednica i demokratija,
Ilija Vujacic - Supsidijernost i modernizacija lokalne zajednice
Milan Vukomanovic - Religija i prevazilaženje sukoba u jugoistocnoj Evropi: regionalni i lokalni znacaj.

Gore
Public finances
Urednik: Juraj Nemec , Glen Wright
Preveli: Nikola Cajkanovic, Vera Milikic-Nedeljkovic
Izdavac: Magna Agenda, Belgrade, 1999
Format: 15.5 x 24cm
Broj strana: 437

Theory and Practice in Central-European Countries in transition. Every state undergoing transition is faced with the inevitability of radical change over the entire economic and social system but the area of public finances is certainly one of the most important areas needing reform.
Here, the reform means the dissolution of the old system of public finances and the adoption of a system compatible with the demands of the market economy and pluralistic democracy.
Public finance reform demands the conceptualization and precise analytical formalization of the system one wants to establish, a comprehensive insight into alternative models of future systems and options for the modeling of certain segments of such a system.
One of the crucial obstacles large reform projects face today is the lack of the necessary expertise.
The importance of knowledge is a result of the overall situation that Serbian public finances find themselves in after the fall of socialism. The devastated economy is not the only consequence of several decades of a socialist system - of equal significance is also the inefficient state, the inadequate system of international relations and the defense system, and the neglected area of research and education.
In the area of public finances, reform means more than just institutional reform in the narrow sense, it must also mean a degree of reconstruction of the state. The state must be cured of the most substantial ills that hinder it - incompatibility with market demands, conservative devotion to old procedures and patterns of behavior, but, above all, from inefficiency and wide-spread corruption. States in transition do not have sufficient funds to address these problems, and the only way the lack of funds can be supplemented is through knowledge and expertise.
A large project such as the reform of public finances cannot be realized in practice without a sound theoretical foundation.
In this respect, this book is invaluable because it combines clearly presented and coherent theory with empirical data. It also offers a valuable guide through the experience of transformation in public expenditure from a number of ex-communist countries.
The fact that numerous countries have gone further into the transition process than ours has an important positive effect - it enables us to learn from their collective experience and to avoid the mistakes which the states that pioneered the transition process had to make. This book presents a wealth of possible ideas on how to address the problems, methods for the realization of these ideas in practice and actual experiences gathered in the process of their realization.
Together with the fundamental conceptual and theoretical issues connected with the creation of a new institutional order, a large number of papers included in the book offer valuable suggestions on the practical realization of plans and the modeling of formalizations.
The authors who contributed:
Glen Right, Juruj Nemec,Tamas M Horvat, Mihalj Hedje, Kveta Kubatova, Alena Vancurova, Zeljko Sevic, Guergui Smetrakalev, Bojka Hamernikova, Alena Majtova, Juraj Namet, Janos Hoos, Gabor Peteri, Sonja Capkova

Gore
Preduzetničko upravljanje gradom

Autor: Dr Snežana Đordevic
Izdavac: Cigoja štampa, Beograd,1998.
Format:
16.5 x 23cm
Broj strana: 319

Knjiga je plod višegodišnjeg rada i istraživanja problema i modela upravljanja velikim gradovima SAD, autora dr Snežane Ðordevic, docenta Fakulteta politickih nauka Univerziteta u Beogradu, i pripada oblasti urbane politikologije. U knjizi je dat prikaz preduzetnickog modela upravljanja gradom, koji je pokazao najbolje rezultate u SAD, a potom se proširio i na Kanadu, Australiju i Novi Zeland. Sa odredjenim modifikacijama ovaj model je u završnici XX veka našao svoje mesto i u pojedinim evropskim državama.

Ovaj prevashodno preduzetnicki model upravljanja modernim gradovima pokazao se prikladnim za dinamicne i kompleksne uslove savremenog socijalnog ambijenta i nove izazove koji stoje pred upravljacima i planerima u velikim i složenim gradskim aglomeracijama. Ovaj model primenjuje profesionalna znanja teorije upravljanja, javne uprave i savremene tehnologije upravljanja koja su neophodna za efikasnije funkcionisanje i razvoj grada.

Mnoge gradske vlasti širom Evrope preuzele su pojedina rešenja ovog modela kao što su: specificni mehanizmi finansiranja, kreiranje privatno-javnih poslovnih aranžmana u pružanju gradskih usluga, jacanje profesionalizma i vece korišcenje menadžerskih znanja u upravljanju gradovima.

Zanimljiv deo rada predstavlja prikaz rezultata empirijskih istraživanja o stanju i efektima operacionalizacije ovog modela u drugim sredinama, koji bi mogli biti inspirativni i za unapredjivanje naše lokalne vlasti. Znajuci da u Srbiji predstoji suštinsko institucionalno i organizacijsko preispitivanje lokalne vlasti i lokalne uprave kao i njena modernizacija i demokratizacija, nesumnjivo je da ideje izložene u ovom radu mogu poslužiti kao vredan podsticaj u takvim usmerenjima.

Gore
Democracy to come
Urednik: M.Damjanović, Lj.Madžar, S. Vračar
Izdavac: Magna Agenda, Beograd, 1997.
Format: 15.5 x 22.5
This publication represents a collection of essays written by the most eminent political, legal and economic experts in Yugoslavia. Believing in the value of an exchange of ideas among people from different backgrounds, the authors of this book made an effort in order to reestablish the disconnected communications with the international scientific and professional public.
Aware of the limited range of fragmentary analyses of the social state of affairs and social processes, Uredniks opted for an inter-disciplinary and systematic approach in order to reach a valid diagnosis on Yugoslav society.
This book provides a broad overview on the essence of the multiple correlations among politics, law and economics, their institutions, relations and processes; as well as theoretical, normative and empirical knowledge and impressions from prestigious team of Yugoslav political scientists, jurists and economists.
The disintegration of SFR Yugoslavia confirmed many general mistakes of socialism, but it also showed oversights and delusions specific for this country. Although attempts were made in political democratization and economic liberalization in former Yugoslavia, no essential changes actually occurred. The whirlpool of the civil war had serious consequences for FR Yugoslavia on the internal, as well as on external domain.
On the internal domain, there had been the consolidation of a totalitarian system with a bureaucratized oligarchy, irregular economic system, lawlessness and a rising crime rate. On the external domain, the international isolation of FR Yugoslavia lasted for a decade and had fatal consequences, halting progress and taking this region and it's population back for a number of decades.
At the same time, in the shadow of a totalitarian and repressive state the seeds of future democratic option were growing. Although it seemed that the all-powerful totalitarian rule was invulnerable, that the close economy could continue to function for a long time, that avoidance of the law could go unpunished, democratic forces in Serbia won.
Although these essays were written during "Milosevic's era" in Serbia, and therefore represent brilliant observations on various segments of past regime, they are still irreplaceable material in process of constructing new, democratic society in Serbia.

Authors of the papers:

Professor Mijat Damjanovic, Ph.D. , Faculty of Political Sciences, University of Belgrade
Professor Stevan Vracar, Ph.D., Faculty of Law, University of Belgrade
Professor Ljubomir Madzar, Ph.D
Professor Aleksandar Fira, Ph.D
., Academician, Serbian Academy of Science and Art
Professor Vojislav Stanovcic, Ph.D., Academician, Serbian Academy of Science and Art
Professor Mijat Sukovic, Ph.D., Academician, Montenegrin Academy of Science and Art
Professor Kosta Cavoski, Ph.D., Faculty of Law, University of Belgrade
Assistant Professor Ilija Vujacic, Ph.D., Faculty of Political Sciences, University of Belgrade
Slobodan Vucetic, Constitutional Court of Serbia, Belgrade
Professor Stevan Lilic, Ph.D., Faculty of Law, University of Belgrade
Professor Radoslav Stojanovic, Ph.D., Faculty of Law, University of Belgrade
Arpad Horvat, Barrister, Belgrade
Professor Jovan Marjanovic, Ph.D., Faculty of Political Sciences, University of Belgrade
Assistant Professor Miodrag Jovanovic, Ph.D., Faculty of Law, University of Belgrade
Professor Jovan Todorovic, Ph.D., Faculty of Mechanical Engineering, University of Belgrade
Professor Dragomir Draskovic, Ph.D., Faculty of Mathematics, University of Belgrade
Assistant Professor Snezana Djordjevic, Ph.D. , Faculty of Political Sciences, University of Belgrade
Professor Mihailo Markovic, Ph.D., Academician, Serbian Academy of Science and Art
Mirko Tepavac, publicist
Professor Danijel Cvijeticanin, Ph.D., Faculty of Economics, University of Belgrade
Professor Ljubisav Markovic, Ph.D., Faculty of Political Sciences, University of Belgrade
Professor Dragan Veselinov, Ph.D., Faculty of Political Sciences, University of Belgrade

Gore
Izazovi modernoj upravi i upravljanju - hrestomatija
Urednik: M.Damjanović, S. Đordević
Izdavac : TIMIT, Beograd, 1995.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 808
Gore
Priručnik za zakon o lokalnoj samoupravi
Urednik:
Izdavac:
Format :
Broj strana: 
Gore
Vodič kroz opštinu

Autor: Vida Šumić
Izdavac: Magna Agenda
Broj strana: 133


Osnovni cilj ovog Vodiča je da što veći broj građana obavesti o pravima i dužnostima koje imaju kada se nađu pred opštinskim organima i službama. Bolja informisanost građana o tome gde i kako da efikasnije i ekonomicnije završe posao zbog koga su došli do opštine i kako da izadju na kraj sa jezikom i logikom birokratije, važni su uslovi za izgradjivanje kvalitetnijih odnosa izmedju građana i javne uprave. Za kvalitetniji, objektivniji, brži i jeftiniji rad zainteresovani su i građani i opštinski cinovnici, te su stoga njihovo medjusobno upoznavanje i kooperativniji odnos nezaobilazni uslovi promene postojeceg, nezadovoljavajuceg stanja.

Do sada su svi napori za poboljšanje rada lokalnih organa vlasti bili pretežno usmereni ka službenim licima u tim organima. PALGO centar je priredio prvi Vodič kroz opštinu ciji je osnovni cilj da građanima Srbije ponudi pocetno i neophodno znanje kako bi efikasnije ostvarivali i štitili svoja prava i ispunjavali svoje dužnosti i obaveze. Bolja obaveštenost građana svakako bi u znacajnoj meri olakšala rad lokalnih organa vlasti, koji bi time konacno postali njihov pouzdan servis.

Zbog brojnosti i znacaja prava koje građani ostvaruju pred organima i organizacijama vlasti, radi bolje preglednosti i lakšeg snalaženja, ova prava su u Vodiču grupisana prema vrsti poslova koji se prevashodno završavaju na lokalnom nivou. U ovom Vodiču takodje su naznaceni specificni poslovi kako za seoske tako i za gradske sredine. Medjutim, bez obzira na te razlike, ponudjeni su odgovori na vecinu problema i potreba sa kojima se građani susrecu u svojim lokalnim zajednicama, odnosno, koje nastoje da zadovolje u njenim institucijama.

Za većinu poslova kojima se bavi ovaj Vodič nadležni su opštinski organi vlasti. Međutim, u Vodiču su naznačeni i poslovi koji su u nadležnosti republičkih i saveznih organa i organizacija (fondova, javnih i drugih preduzeća) ali se ostvaruju na lokalnom nivou. Osnovni kriterijum po kome je oblikovan ovaj Vodič oslonjen je na ona prava i obaveze sa kojima su građani najčešce suočeni u svojim osnovnim radnim i životnim sredinama. Iako smo uvereni da je vec u prvom pokušaju osnovna svrha lansiranja ovog Vodiča uspešno obavljena, ocekujemo da ce u sledecim izdanjima kvalitet ove brošure imati još vecu upotrebnu vrednost.
Gore