|
|
Publikacije
Trag koji PALGO centar ostavlja u srpskom društvu moe
se pratiti kroz veliki broj studija, preporuka i normativnih akata…
Daleko nam je drai trag koji ostavljamo kroz naše obrazovne
i trening programe u velikom broju mladih polaznika, ali i iskusnijih
lidera, dravnih funkcionera i slubenika različitih profila.
Respektabilnim brojem štampanih izdanja iz oblasti
javne uprave, lokalne samouprave i javne politike, PALGO centar eli
da sa drugima podeli znanje koje je prikupio sa eljom da ono bude
iskorišćeno na dobrobit društva u kome ivimo.
| Strategija razvoja grada Beograda |
|
Urednik: Prof. dr Borislav Stojkov
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 120
Strategija u pdf. formatu |
Gore |
| City of Belgrade Development Strategy |
|
Urednik: Prof. dr Borislav Stojkov
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 118
Strategija na engleskom jeziku u pdf. formatu |
Gore |
| Modeli organizacije lokalne samouprave |
|
Urednici: dr Zdravko Zlokapa, Dušan Damjanović
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 255
Knjiga u pdf. formatu |
Gore |
| Oživljavanje braunfilda u Srbiji (Priručnik za donosioce odluka i profesionalce) |
|
Urednici: Klara Danilović, Borislav Stojkov, Slavka Zeković, Žaklina Gligorijević, Dušan Damjanović
Izdavač: PALGO centar, 2008.
Broj strana: 152
Priručnik u pdf. formatu |
Gore |
| U susret novom statusu gradova u Srbiji – realnost i potrebe (Zbornik radova) |
|
Urednici: Dejan Milenković, Dušan Damjanović
Izdavač: PALGO centar, 2007.
Broj strana: 120
Zbornik radova u pdf. formatu |
Gore |
| Ka reformi javnog zdravstva u Srbiji |
 |
Autori: Kenneth Davey, Snežana Simić, Svetlana Vukajlović, Hajrija Mujović-Zornić, Đurđica Zorić
Izdavač: PALGO centar, 2006.
Broj strana: 32
Brošura
u pdf. formatu (9,5 Mb) |
Gore |
| Izvorni
prihodi u sistemu finansiranja lokalne samouprave u Republici Srbiji |
 |
Autor: Saša Kristić
Izdavači: PALGO centar, Stalna konferencija gradova i opština,
Beograd, 2006.
Broj strana: 250
Knjiga
u pdf. formatu |
Gore |
| Reforma
sistema finansiranja lokalne samouprave u Srbiji |
 |
Urednik: Antony Levitas, Gabor Peteri
Izdavač: PALGO centar
Format: 16.5 x 23.5cm
Broj strana: 271
Knjiga
u pdf. formatu |
| Jedan od vanijih reformskih tokova
kada su u pitanju strukturne promene u tranzicionoj zemlji kakva je
Srbija u prvoj deceniji 21. veka, svakako predstavlja proces decentralizacije
i podizanja kapaciteta lokalne samouprave. Fiskalni odnosi između
različitih nivoa vlasti uvek su u ii političke debate,
što naročito dolazi do izraaja u tranzicionim zemljama.
U Beogradu je 24. juna. 2003. godine odrana međunarodna konferencija,
na kojoj su saopštena iskustva pet zemalja iz regiona (Poljska,
Mađarska, Slovenija, Češka i Bugarska) u cilju preciznijeg
uvida u rešenja koja mogu biti interesantna za reforme u Srbiji.
Pored toga cilj ove publikacije je da rezimira karakteristike fiskalnih
sistema i postojećeg fiskalnog federalizma zemalja u regionu, uključujući
i Srbiju. Osim analize i sinteze, ovaj projekat bi mogao da poslui
jačanju procesa decentralizacije u Srbiji.
Kao vaan detalj treba istaći i činjenicu da se zbornik pojavljuje
u trenutku iščekivanja novog Ustava Republike Srbije, u kome
bi, na nov i moderniji način, trebalo da budu definisani poloaj,
teritorijalna organizacija i nadlenosti lokalne samouprave,
sa značajnim implikacijama na sistem njenog finansiranja.
Sledeći autori su dali doprinos zborniku svojim studijama:
Antony Levitas, Gabor Peteri – Sistemi finansiranja
lokalne samouprave u Srednjoj Evropi (uvodna studija)
Stefan Ivanov – Studija Bugarske
Akoš Salaj – Studija Mađarske
an Oplotnik, Bostijan Brezovnik, Studija
Slovenije
Vera Kamenickova – Studija Republike Češke
Pawel Swianiewicz – Studija Poljske
Antony Levitas – Studija Srbije
Publikacija “Reforma sistema finansiranja lokalne
samouprave u Srbiji” predstavlja završni deo
šireg projekta koji su finansirali i stručno pomagali
LGI iz Budimpešte i Program reforme lokalne samouprave
u Srbiji (SLGRP). |
Gore |
| Zdravstveno
stanje i zdravstvene potrebe stanovništva Srbije |
 |
Urednik: Mijat Damjanović, Dragoljub arković
Izdavač: PALGO centar
Format: 14.5 x 21cm
Broj strana: 42
Brošura
u pdf. formatu
|
Prilikom pokretanja rasprave o javnom
zdravstvu, opredelili smo se za razgovor o zdravstvenom stanju i zdravstvenim
potrebama stanovništva Srbije, kao nezaobilazne indikacije u
strateškom vođenju programa reafirmacije javnog zdravstva. U
ovoj brošuri, pripremljenoj da olakša razgovor kompetentnih
ljudi iz ključnih institucija sektora javnog zdravstva, prezentirani
su prilozi koji se bave procenom zdravstvenog stanja stanovništva
Srbije. Prof. dr Predrag Micović je u tu svrhu koristio rutinske podatke
zdravstvene statistike, uz korišćenje novih indikatora koje je
preporučila Svetska zdravstvena organizacija. S druge strane, Prof.
dr Ðorde Jakovljević ukazuje na procenu ugroenosti stanovništva
faktorima rizika koji nesporno utiču na tendenciju kretanja nezaraznih
bolesti. Izloeni podaci potiču iz sveobuhvatnog međunarodnog
istraivačkog projekta (MONICA). Podaci nedvosmisleno ukazuju
da je u nas stanje u pogledu opšte i specifične smrtnosti i obima
rizičnih faktora lošije u odnosu na većinu zemalja sa kojima
je komparirano.
Zaključci oba priloga upućuju na zajedničku konstataciju da je zdravstveno
stanje našeg stanovništva izrazito nepovoljno, da je najugroenije
preventabilnim nezaraznim bolestima za čiju redukciju inače postoje
naučno zasnovane troškovno-efektivne mere koje se kod nas naalost
ne primenjuju. Ovakve konstatacije treba da podstaknu promenu kursa
u razvoju i unapređivanju nove zdravstvene politike koja bi postepeno
uticala na smanjivanje visoke stope smrtnosti i razbolevanja od bolesti
koje najčešće i najviše ugroavaju zdravlje stanovništva.
Autori tekstova: Prof dr Mijat Damjanović, Prof
dr Predrag Micović, Prof dr Ðorde Jakovljević |
Gore |
| Uporedna
iskustva državnih uprava |
 |
Urednik: M.Damjanović
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 182
Knjiga
u pdf. formatu |
Gore |
| Kroz
istoriju grada do novog društva |
 |
Autor: Paul Blanquart
Prevela: Dragana Lukajić
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2003.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 132
Knjiga
u pdf. formatu |
Gore |
| Pravne teme |
 |
Urednik : Stevan Lilić
Izdavac: Magna Agenda, Beograd, 2002
Format: 15.5 x 23.5 cm
Broj strana: 258
Knjiga
u pdf. formatu |
U evropskoj civilizacijskoj tradiciji kult
prava, pravde i pravicnosti neguje se od antickih vremena. U savremenim
uslovima ovi ideali i velike tekovine evropske i svetske civilizacije
dobijaju svoje izraze u nacelu zakonitosti (principe de legalite),
konceptu pravne drave (Rechtsstaat) i nacelu vladavine prava
(Rule of Law).
Pravo je od samih svojih pocetaka višestruko protivurecno. Ono
je, s jedne strane, izraz politicke volje, kako kod velikih zakonodavaca
na pocetku istorije ljudskih civilizacija (Hamurabi, Solomon i dr.)
tako i u brojnim današnjim politickim reimima. Ali sa druge
strane pravo je i instrument racionalnog regulisanja odnosa i sukoba
u drušvu i nacin ogranicavanja politicke volje.Moderna misao
o potrebi razdvajanja upravljanja od vladanja javlja se pocetkom devetnaestog
veka sa idejom da vladanje ljudima treba da bude zamenjeno upravljanjem
stvarima. Prema ovoj ideji, iz koje je proizašla i savremena
koncepcija o dravnoj upravi kao instrumentu socijalne regulacije,
drava više nije (i ne moe da bude) svedena na organizaciju
sa tzv. monopolom fizicke sile i prinude u rukama vladajuce klase.
Savremena drzava pociva na principu vladavine prava koji podrazumeva
konceptualnu integraciju tradicionalnog nacela zakonitosti pravne
drave sa savremenim standardima ostvarivanja javnih slubi
socijalne drave.
Hrestomatija koju predstavljamo sastavljena je za potrebe projekta
"Podizanje kapaciteta institucija lokalne zajednice". Eseji
dati u ovoj knjizi pruaju kako definiciju prava i istorijski
pregled razvoja prava (Magna Carta Libertatum, Dušanovo zakonodavstvo
i dr.), tako i uvid u savremene tendencije razvoja društva, drave
i prava, savremene uprave i sudstva.
Velika panja posvecena je pojašnjenju pojmova legaliteta
i legitimiteta, kao i konceptima pravne drave, vladavine prava
i podele vlasti.U odnosu na dravu znacaj principa vladavine
prava je u tome što obezbedjuje legalitet (zakonitost) odluka
dravnih organa, što predstavlja osnov funkcionisanja savremene
pravne drzave.
Koncept pravne drave, u svom izvornom vidu, podrazumevao je
da je svaki postupak vlasti opravdan samim tim sto je legalan, tj.
u skladu sa nekim propisom. Savremene koncepcije legitimiteta, medjutim,
polaze od ideje da postupci drave moraju biti ne samo legalni
(doneti u skladu sa zakonskim propisima), vec moraju posedovati i
odgovarajuci legitimitet (opravdanost). Akti i radnje moraju biti
u skladu sa opštim principima pravde i pravicnosti koje prihvata
savremeni svet. Ostvarivanje koncepta pravne drave je samo nuna
pretpostavka za vladavinu prava, ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti,
pravde i pravicnosti.
Organizaciono nacelo na kome pocivaju savremeni pravni i politicki
sistemi vlasti je podela vlasti. Nezavisno sudstvo je u tom smislu
pretpostavka ostvarivanja ne samo pravne drave ili vladavine
prava vec i modernog prava uopste.Ova knjiga sadri i Glosar
pravnih pojmova kao i listu web prezentacija namenjenih pravnicima:
internet adrese ustanova koje se bave obrazovanjem i istraivanjem
u oblasti prava, institucija koje stvaraju i primenjuju pravo, kao
i institucija koje raspolau javnim podacima iz oblasti prava.
Autori tekstova: Stevan Lilic, Hans Kelsen, Vojislav Stanovcic,
Milan Podunavac,Milan Matic, Leon Duguit, Obrad Stanojevic, Srdjan
Sarkic, Dragoljub Popovic, Tommaso Campanella. |
Gore |
| Inicijativa za
fiskalnu decentralizaciju |
 |
Direktor projekta : Prof. Doktor Mijat Damjanovic
Urednik: Prof. Doktor Bozidar Raicevic, Prof. Doktor Gordana
Ilic-Popov
Izdavac: Magna Agenda, Belgrade, 2002
Format: 15.5 x 23.5 cm
Broj strana: 171
Knjiga
u pdf. formatu |
Most developing and transitional countries
face the challenge of decentralization, the transfer of power and
authority to perform public functions from the central administration
to regional and local bodies.
This is a complex process and fiscal decentralization is an essential
component of it.
In transitional states in particular, due to the legacy of the command
economy, the development of efficacious local institutions can be
the key for the reconstruction of the state. In almost all transitional
countries local government finance has a crucial effect on the ability
of the state to attain goals of economic efficacy and macro-stability,
privatize effectively and develop the social welfare network.
The main aim of fiscal decentralization is to bring the process of
governance closer to the citizens by empowering local bodies to collect
taxes and determine their own budgets and expenditures.
The tear of government closest to the people can adjust its budget
to support those services most suited to the needs of a particular
community. In order to facilitate this, fiscal decentralization can
be realized by various measures and methods. The aim of the Forum
on Fiscal Decentralization organized in Belgrade was to propose an
appropriate model of fiscal decentralization, based on a clear strategy.
The Forum on the Fiscal Decentralization of Yugoslavia was held on
9-10th November 2001 in Belgrade; it was organized by the PALGO Center,
G17 PLUS and G17 Institute, under the auspices of the Fiscal Decentralization
Initiative for Central and Eastern Europe (FDI) which is a joint project
of the World Bank, Council of Europe, OECD, US AID, UNPD, the Ministries
of Foreign Affairs of Denmark, Italy and the Czech Republic, the International
Development Agency of Canada (CIDA), Initiative for the Reform of
Public Government and Local Self-government (LGI) and the Institute
for an Open Society in Budapest (OSI).
The conference (almost 100 participants) was attended by representatives
of financial institutions in Serbia and local administration from
numerous cities and municipalities in Yugoslavia, experts from the
World Bank, professors from Belgrade and other universities as well
as associates of various institutes.
The main aims of the conference were to survey the current status
of fiscal policy, fiscal relations and processes in the FR of Yugoslavia,
compare the situation to the experiences of other states and provide
insights into the possible direction of reform in this significant
area.
The publication includes papers written by members of the conference,
speeches given by the representatives of international organizations
and the organizers of the Conference as well as a number of discussions. |
Gore |
| Uporedna iskustva
lokalnih samouprava |
 |
Za izdavaca : Prof. Mijat Damjanovic
Prevodioci: Charles and Branka Robertson
Izdavac: Magna Agenda, Belgrade, 2002
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 280
Knjiga
u pdf. formatu |
| U svim demokratskim politickim sistemima
jedno od najznacajnih pitanja je pitanje kvaliteta relacije centralne
i lokalne vlasti. Ovaj odnos je poprimao razlicita teorijsko-empirijska
rešenja, od partnerskog odnosa manje ili više autonomnih
vlasti do funkcionalne integrisanosti i marginalizacije lokalne
samouprave.
Uvid u sadašnje stanje razlicitih korelacija centalne i lokalne
vlasti, uprave i samouprave, pokazuje da što je jedno društvo
razvijenije to je na strani takvog društva veca spremnost i
uverenost u svrsishodnost jacanja lokalne autonomije po svim njenim
vitalnim sadrajima i formama.
Za puno razumevanje savremenih koncepcija, ideja i institucija lokalne
samouprave potrebno je imati uvid u konkretnu politicko-pravnu matricu
koja ih reguluše, socijetalni ambijent u kojem deluju kao i
izuzetno vano podrucje javnih finansija (prisustva ili odsustva
fiskalne decentralizacije).
U procesima rekonceptualizacije lokalne samouprave javne finansije
predstavljaju ekstremno vano podrucje. Na osnovu slike formiranja
budeta, spektra prihoda i prioriteta rashoda, kao i bliih
i daljih finansijskih projekcija, prisustva ili odsustva finansijske
decentralizacije, stice se najpouzdanija predstava o stepenu razvijenosti
lokalne samouprave i kvalitetu njenog partnerstva sa dravnom
administracijom.
Osnovni cilj ove knjige je da ukae na razlicita iskustva i
tradicije, aktuelno stanje kao i naznake buducih pravaca razvoja
i unapredjivanja lokalne samouprave.
Kako bi se postigla reprezentativna slika stanja lokalnih samouprava
razlicitih drava odabrane su drave sa razlicitim oblicima
društvenog uredjenja, politickog sistema i organizacije vlasti,
stepena integrisanosti u evropske institucije; razlicitih struktura
administrativne teritorijalnosti i stepena decentralizacije , sa
razlicitom duinom i bogatstvom tradicije lokalne samouprave.
Prikazani su kako sistemi razvijenih demokratija, sa dugom tradicijom
lokalne samouprave, kao što su sistemi Nemacke i Velike Britanije;
Španije koja se pridruila zapadnim evropskim demokratijama
sa znacajno inoviranim rešenjima u administrativnoj organizaciji
vlasti; skandinavskih zemalja Švedske i Norveške kao modela
drave blagostanja oslonjene na decentalizovano ustrojstvo
kako horizontalne tako i vertikalne strukture vlasti. Narocito su
indikativna iskustva novonastalih demokratija Poljske, Ceške,
Madjarske i Slovenije kao i dugo ali nekonzistentno demokratsko
iskustvo Srbije.
Ova knjiga otvara citav niz vanih pitanja o pravcima razvoja
lokalne zajednice i usavršavanja lokalne samouprave u Srbiji.
Od doslednosti i sveobuhvatnosti preobraaja lokalne samouprave
u našoj zemlji bitno ce zavisiti i promena odnosa građana i
drave, privatne i javne sfere, pojedinacnog i zajednickog
interesa, posebnog i opšteg dobra.
Autorski tekstovi:
Gerd Schmidt-Eichstaedt -
OSNOVNE KARAKTERISTIKE I NAJVANIJI PREDUSLOVI ZA IZRADU I
IMPLEMENTACIJU ZAKONA KOJIMA SE REGULIŠE LOKALNA SAMOUPRAVA
U NEMACKOJ
Mark Sheldrake -
KARAKTERISTIKE I TRADICIJE LOKALNE UPRAVE U VELIKOJ BRITANIJI
Carlos Flores Juberias, Javier Pinazo Hernandis, Enrike
Fliquete Lliso i David Calatayund Chover -
ŠPANSKI SISTEM TERITORIJALNE SAMOUPRAVE
Stig Montin i Erik Amna -
ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI I REFORMA LOKALNE SAMOUPRAVE U ŠVEDSKOJ
Helge O. Larsen i Audin Offerdal -
POLITICKE IMPLIKACIJE NOVOG NORVEŠKOG ZAKONA O LOKALNOJ UPRAVI
IZ 1992. GODINE
Miroslaw Grochowski i Joanna Regulska -
NOVO PARTNERSTVO I SARADNJA: LOKALNA SAMOUPRAVA I INSTITUCIJE KOJE
JE PODRAVAJU-SLUCAJ POLJSKE
Karel Lacina i Zdena Vajdova -
LOKALNA SAMOUPRAVA U REPUBLICI CEŠKOJ
Ištvan Temesi -
LOKALNA SAMOUPRAVA U MAÐARSKOJ
Stanka Setnikar-Cankar, Stane Vlaj i Maja Klun
DECENTRALIZACIJA: EKSPERIMENTI I REFORME -LOKALNA UPRAVA U SLOVENIJI
Sneana Ðordevic -
SISTEM LOKALNE SAMOUPRAVE U SRBIJI I JUGOSLAVIJI (1804-2000)
|
Gore |
| Jačanje
lokalne vlasti |
 |
Urednik: Emilia Kandeva
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 445
Knjiga
u pdf. formatu |
Gore |
| Javna
i kulturna politika |
 |
Urednik: Milena Sesic Dragicevic
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 237
Knjiga
u pdf. formatu |
Gore |
| Politikološke
teme |
 |
Urednik: Mijat Damjanovic
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 251
Knjiga
u pdf. formatu |
Zbornik radova sastavljen je za potrebe projekta "Podizanje
kapaciteta institucija lokalne zajednice". Tematsko usmerenje
ovog projekta sadrano je u pet disciplinarnih oblasti: politikološki
kompleks, pravna regulativa, ekonomske pretpostavke, kulturološke
determinante i reorijentacija nevladinog sektora. Politikološki
kompleks obuhvata elemente, strukturu, odnose i procese u politickom,
upravnom i upravljackom sistemu, sa tumacenjem njihovih kljucnih instituta
i organizacija. Završnicu dvadesetog veka obeleili su kontroverzne
politicke tendencije, odnosi i procesi (krah komunizma i raspad socijalistickog
bloka drava, eksplozija nacionalizma i lokalnih ratova, uspon
pacifickog regiona, ujedinjenje Evrope...)
Proces globalizacije cini sve manje mogucim stvaranje i odravanje
izolovanih i samodovoljnih sistema, otpornih na informacijsku i tehnologijsku
plimu. Velike promene su se vec odigrale u sferi svetske privrede
- prestruktuiranje privrede, stvaranje velikih regionalnih ekonomskih
aglomeracija, definisanje novih smerova trgovine i investiranja. Koncepcija
kapitalisticke slobodne trišne ekonomije, uprkos nedostacima,
dokazala je svoju superiornost u odnosu na koncepciju dravne,
planske, komandne ekonomije.
Svedoci smo, takode, dalekosenih promena u nacionalnim i internacionalnim
politickim okvirima. Sa urušavanjem realsocijalistickog sistema
promenjen je i ambijent tradicionalno monopartijskog organizovanja.
Posle sprovodenja slobodnih, višepartijskih izbora u postkomunistickim
zemljama dolazi do, u nekim zemljama formalne, a u drugim i fakticke,
partijske pluralizacije i zaposedanja prakticno svih pozicija politickog
spektra. Opšta tenja ka demokratskoj transformaciji doprinela
je procesima redefinisanja i rekapitulacije brojnih klasicnih i tradicionalnih
kategorija politickog poretka i naznacavanja njihovih novih nacela
i principa. Savremena politicka misao nalazi se pred ni malo lakim
zadatkom preispitivanja dugo vremena vaecih kategorija suverenosti,
karaktera i prirode vlasti, mere autenticnosti demokratije i legitimacije
njene reprezentativnosti.
Najveci paradoks današnjice je da se ideja vladavine naroda zastupa
i velica u trenutku kada efikasnost demokratije kao nacionalnog oblika
politicke organizacije postaje podlona sumnji. Veliki broj drava
oblikuje se po demokratskim principima, dok promene u medunarodnom
poretku dovode u pitanje opstanak nezavisnih drava-nacija.
Eseji i radovi najistaknutijih autora današnjice, dati u ovoj
knjizi, omogucice da se bolje razumeju dileme sa kojima se susrece
kako naše društvo, tako i savremeno društvo.
Knjiga sadri i koncizni politikološki pojmovnik kao i listu
korisnih web adresa.
Autori tekstova: Fridrih A. Hajek, Dejvid Held, Robert
Dal, Mijat Damjanovic, Norberto Bobio, Ivan Vejvoda, Milan Podunavac,
Pjer Manon, Djovani Sartori, Robert J. Benet, Gregori Stejb. |
Gore |
| Ekonomske
teme |
 |
Urednik: Bozidar Raicevic , Danilo Sukovic
Izdavac : Magna Agenda, Beograd, 2002.
Format: 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 355
Knjiga
u pdf. formatu |
Gore |
| Civilno društvo
i nevladin sektor |
 |
Urednik: Branka Petsrovic
Izdavac: Magna Agenda,
Beograd, 2001. Format : 15.5 x 23.5cm Broj strana:
214 |
Ovaj zbornik sastavljen je za potrebe projekta
"Podizanje kapaciteta institucija lokalne zajednice", u
cilju pribliavanja građanima ideje civilnog društva, kao
i principa i prakse rada nevladinih organizacija. Civilno društvo
i nevladine organizacije su pojmovi koji su u poslednjih desetak godina
ušli u svakodnevnu upotrebu, ali se još uvek tumace na razlicite
nacine.Pojam civilnog društva imao je kljucnu ulogu u kritici
i rušenju sistema realnog socijalizma. Ovaj pojam oznacavao je
alternativu tada postojecem autoritarnom, realsocijalistickom društvu.Jedan
od razloga zbog kojih je došlo do urušavanja, implozije,
takve drave i socijalistickog poretka je upravo taj što
ovi poreci nisu vodili dovoljno racuna o svojoj društvenoj osnovi
i o cinjenici da bilo koji reim da bi opstao, mora da se oslanja
i na nepoliticke stubove poretka, to jest na nevladine- društvene
institucije. Civilno društvo, koje se još naziva i građanskim
društvom, pa i širim pojmom otvoreno društvo, jeste
društvo građana. Ono se razlikuje od pojma društva u širem
smislu, oznacavajuci građane koji deluju u javnoj sferi. Društveno
delovanje koje stvara civilno društvo je samo ono delovanje koje
je usmereno na javnu stvar, interes koji se tice celine zajednice.
Tekstovi dati u ovom zborniku razjašnjavaju pojam civilnog društva
kroz pojmovno razjašnjenje njegovih osnovnih elemenata: građanin,
ljudska prava, pravna drava i vladavina prava, legitimitet,
građanska neposlušnost, pluralizam, autonomne građanske organizacije,
tolerancija i dr.Civilno društvo je prostor delovanja građana
i alternativnih grupa i organizacija (interesnih grupa, nevladinih
organizacija, novih društvenih pokreta) preko kojih građani
vrše pritisak na dravne ustanove kako bi se izborili za
što više slobode i autonomije.Radovi dati u ovom zborniku
predstavljaju svojevrstan vodič kroz sam pojam nevladinih organizacija
i treceg sektora, proces nastanka i razvoja, nacin njihovog organizovanja
i delovanja, pravni okvir u kome deluju, mehanizme finansiranja, klasifikaciju,
karakteristike i znacaj treceg sektora u Srbiji.Termin "nevladine
organizacije", prvi put je u Srbiji upotrebljen 1874. godine,
u casopisu "Glas Javnosti". Neprofitni sektor u Srbiji od
tog vremena prolazi kroz nekoliko faza, od grupa i udruenja
nastalih pod pokroviteljstvom Srpske pravoslavne crkve i kraljevske
porodice, preko udruenja gradana kontrolisanih od strane drave
u socijalistickom periodu (tzv. "vladinih" nevladinih organizacija)
do savremenih nevladinih organizacija sa najrazlicitijim ciljevima.
Iskustva treceg sektora u drugim dravama u tranziciji, data
u ovoj knjizi, dragocen su putokaz za dalji razvoj ovog sektora u
Srbiji. Zbornik sadri i Glosar treceg sektora, u kojima su data
objašnjenja najvanijih principa i nacela rada nevladinih
organizacija, kao i spisak nekoliko stotina vanih internet adresa
na kojima se mogu pronaci sve najvanije informacije o radu i
razvoju nevladinog sektora u svetu.
Autori tekstova arko Paunovic, politikolog, direktor Centra
za razvoj neprofitnog sektora, Beograd
Uredništvo SEAL-Social Economy and Law, Europian Foundation Centre,
Brisel
Prof. dr Vukašin Pavlovic, Fakultet politickih nauka, Beograd
Slobodan Reljic, novinar NIN-a, Beograd
Diana Perez-Buck, Volonterski program Ujedinjenih nacija, Brisel
Mr Miroslav Brkic, Fakultet politickih nauka, Beograd
Dr Marija Kolin, Institut društvenih nauka, Beograd
Mr Sanja Nikolin, Katolicka sluba pomoci, Beograd
Dr Refik Šecibovic, Ekonomski fakultet, Beograd
Nataša Vuckovic, Fond centar za demokratiju, Beograd
Prof. dr Miroslav Ruica, Svetska banka, Vašington
Magda Krzyzanowska-Mierzewska, Evropski sud za ljudska prava, Strazbur
ivka Vasilevska, Centar za razvoj neprofitnog sektora, Beograd
Marija Raos, NIT- Udruga za jacanje kapaciteta treceg sektora i medjusektorsku
suradnju, Zagreb |
Gore |
| Lokalna demokratija
stanja i perspektive |
 |
Urednik: Prof.dr Mijat Damjanović
Izdavac:
Magna Agenda, Beograd, 2001. Format : 15.5 x 23.5cm
Broj strana: 221 |
Ova knjiga eseja nastala je samoizborom
priloga predavaca, iz tematskih podrucja njihovih predavanja asistentima
i saradnicima fakulteta društvenih nauka, na medjunarodnoj
Letnjoj školi Modernizacija lokalne zajednice u jugoistocnoj
Evropi, odranoj na Palicu, od 30. jula do 19. avgusta 2000.
godine, u organizaciji PALGO Centra i Otvorenog univerziteta - Subotica,
a pod pokroviteljstvom HESP-a i Fonda za otvoreno društvo -
Beograd. Komplementarnost i interdisciplinarna utemeljenost ovih
eseja na indikativan nacin otkriva svu sloenost i izazovnost
stanja i perspektive lokalne demokratije, lokalne autonomije, lokalne
zajednice, lokalnog društva, lokalne politike, lokalne vlasti,
lokalne uprave i lokalne samouprave. U svim ovim podrucjima, kao
i relacionim disciplinama i oblastima, autori su nastojali da uspostave
i ocuvaju homogenost teorijskog, normativnog i iskustvenog pristupa,
uz raspoloive uporedne analize.
"Postoje brojni i neodloni razlozi i potrebe modernizovanja
lokalnih zajednica u zemljama jugoistocne Evrope, delom zbog prepoznatljivih
tendencija koje vladaju u razvijenim i demokratskim zemljama Evrope,
a delom i zbog nasušne potrebe zemalja jugoistoka u kojima
postoji spremnost da se krene putem promena, reformi i ubrzanijeg
razvoja. . . U zemljama ovog regiona dugo i bezrazlono je
vladala centralizacija i monopolizacija politickog, ekonomskog i
društvenog ivota, koje su objektivno potisnule energiju
gotovo svih bitnih generatora promena i reformi. . . U tako nepovoljnom
societalnom ambijentu sasvim ocekivano javila se potreba za : rekonsolidacijom
i rekonceptualizacijom strategije promena i razvoja, ustanovljavanjem
demokratskih instituta i principa, podsticanjem invencija i reinovacija
u sferama vladanja, upravljanja i rukovodjenja, podizanjem sveukupnih
kapaciteta institucija i organizacija drave, privrede i društva,
stimulisanjem efektivnije politicke i društvene participacije.
. . Realan i pouzdan politicki, ekonomski i društveni preobraaj
pretpostavlja osposobljenost legitimnog vodstva, od nacionalne do
lokalne zajednice, . . . I u najkonzervativnijim delovima regiona
sve se uverljivije ucvršcuje opredeljenost za reformisanjem
veoma širokog spektra celine i delova sistema, gotovo svih
kljucnih poluga razvoja, njihovih zona, instituta i kategorija."(iz
predgovora knjige).
Svoj doprinos ovoj knjizi dali su sledeci autori :
Mijat Damjanovic - Realiteti lokalne demokratije,
Sneana Ðordevic - Modernizacije lokalne
samouprave i vlasti,
Dozef V. Dulijan - Ka konsolidaciji
demokratije u jugoistocnoj Evropi,
Stevan Lilic - Pravna drava, javne slube
i lokalna samouprava,
Vukašin Pavlovic - Civilno društvo i
mogucnosti demokratske rekonstrukcije,
Miroslav Prokopijevic - Bez lokalne demokratije
nema demokratije,
Nadia Skenderovic Cuk - Regionalizacija i njen
uticaj na status lokalne samouprave-komparativni prikaz evropskih
koncepcija,
Vojislav Stanovcic - Vladavina prava i modernizacija
lokalnih zajednica,
Vucina Vasovic - Lokalna zajednica i demokratija,
Ilija Vujacic - Supsidijernost i modernizacija
lokalne zajednice
Milan Vukomanovic - Religija i prevazilaenje
sukoba u jugoistocnoj Evropi: regionalni i lokalni znacaj.
|
Gore |
| Public finances |
 |
Urednik: Juraj Nemec , Glen Wright
Preveli: Nikola
Cajkanovic, Vera Milikic-Nedeljkovic Izdavac: Magna Agenda,
Belgrade, 1999 Format: 15.5 x 24cm Broj strana:
437 |
| Theory and Practice
in Central-European Countries in transition. Every state undergoing
transition is faced with the inevitability of radical change over
the entire economic and social system but the area of public finances
is certainly one of the most important areas needing reform.
Here, the reform means the dissolution of the old system of public
finances and the adoption of a system compatible with the demands
of the market economy and pluralistic democracy.
Public finance reform demands the conceptualization and precise
analytical formalization of the system one wants to establish, a
comprehensive insight into alternative models of future systems
and options for the modeling of certain segments of such a system.
One of the crucial obstacles large reform projects face today is
the lack of the necessary expertise.
The importance of knowledge is a result of the overall situation
that Serbian public finances find themselves in after the fall of
socialism. The devastated economy is not the only consequence of
several decades of a socialist system - of equal significance is
also the inefficient state, the inadequate system of international
relations and the defense system, and the neglected area of research
and education.
In the area of public finances, reform means more than just institutional
reform in the narrow sense, it must also mean a degree of reconstruction
of the state. The state must be cured of the most substantial ills
that hinder it - incompatibility with market demands, conservative
devotion to old procedures and patterns of behavior, but, above
all, from inefficiency and wide-spread corruption. States in transition
do not have sufficient funds to address these problems, and the
only way the lack of funds can be supplemented is through knowledge
and expertise.
A large project such as the reform of public finances cannot be
realized in practice without a sound theoretical foundation.
In this respect, this book is invaluable because it combines clearly
presented and coherent theory with empirical data. It also offers
a valuable guide through the experience of transformation in public
expenditure from a number of ex-communist countries.
The fact that numerous countries have gone further into the transition
process than ours has an important positive effect - it enables
us to learn from their collective experience and to avoid the mistakes
which the states that pioneered the transition process had to make.
This book presents a wealth of possible ideas on how to address
the problems, methods for the realization of these ideas in practice
and actual experiences gathered in the process of their realization.
Together with the fundamental conceptual and theoretical issues
connected with the creation of a new institutional order, a large
number of papers included in the book offer valuable suggestions
on the practical realization of plans and the modeling of formalizations.
The authors who contributed:
Glen Right, Juruj Nemec,Tamas M Horvat, Mihalj Hedje, Kveta Kubatova,
Alena Vancurova, Zeljko Sevic, Guergui Smetrakalev, Bojka Hamernikova,
Alena Majtova, Juraj Namet, Janos Hoos, Gabor Peteri, Sonja Capkova
|
Gore |
| Preduzetničko
upravljanje gradom |
 |
Autor: Dr Sneana Đordevic
Izdavac: Cigoja štampa, Beograd,1998.
Format: 16.5 x 23cm
Broj strana: 319 |
Knjiga je plod višegodišnjeg rada i istraivanja
problema i modela upravljanja velikim gradovima SAD, autora dr Sneane
Ðordevic, docenta Fakulteta politickih nauka Univerziteta u
Beogradu, i pripada oblasti urbane politikologije. U knjizi je dat
prikaz preduzetnickog modela upravljanja gradom, koji je pokazao
najbolje rezultate u SAD, a potom se proširio i na Kanadu,
Australiju i Novi Zeland. Sa odredjenim modifikacijama ovaj model
je u završnici XX veka našao svoje mesto i u pojedinim
evropskim dravama.
Ovaj prevashodno preduzetnicki model upravljanja modernim gradovima
pokazao se prikladnim za dinamicne i kompleksne uslove savremenog
socijalnog ambijenta i nove izazove koji stoje pred upravljacima
i planerima u velikim i sloenim gradskim aglomeracijama. Ovaj
model primenjuje profesionalna znanja teorije upravljanja, javne
uprave i savremene tehnologije upravljanja koja su neophodna za
efikasnije funkcionisanje i razvoj grada.
Mnoge gradske vlasti širom Evrope preuzele su pojedina rešenja
ovog modela kao što su: specificni mehanizmi finansiranja,
kreiranje privatno-javnih poslovnih aranmana u pruanju
gradskih usluga, jacanje profesionalizma i vece korišcenje
menaderskih znanja u upravljanju gradovima.
Zanimljiv deo rada predstavlja prikaz rezultata empirijskih istraivanja
o stanju i efektima operacionalizacije ovog modela u drugim sredinama,
koji bi mogli biti inspirativni i za unapredjivanje naše lokalne
vlasti. Znajuci da u Srbiji predstoji suštinsko institucionalno
i organizacijsko preispitivanje lokalne vlasti i lokalne uprave
kao i njena modernizacija i demokratizacija, nesumnjivo je da ideje
izloene u ovom radu mogu posluiti kao vredan podsticaj
u takvim usmerenjima.
|
Gore |
| Democracy to
come |
 |
Urednik: M.Damjanović, Lj.Madar, S. Vračar
Izdavac: Magna Agenda, Beograd, 1997. Format: 15.5
x 22.5 |
This publication represents a collection of essays written
by the most eminent political, legal and economic experts in Yugoslavia.
Believing in the value of an exchange of ideas among people from different
backgrounds, the authors of this book made an effort in order to reestablish
the disconnected communications with the international scientific
and professional public.
Aware of the limited range of fragmentary analyses of the social state
of affairs and social processes, Uredniks opted for an inter-disciplinary
and systematic approach in order to reach a valid diagnosis on Yugoslav
society.
This book provides a broad overview on the essence of the multiple
correlations among politics, law and economics, their institutions,
relations and processes; as well as theoretical, normative and empirical
knowledge and impressions from prestigious team of Yugoslav political
scientists, jurists and economists.
The disintegration of SFR Yugoslavia confirmed many general mistakes
of socialism, but it also showed oversights and delusions specific
for this country. Although attempts were made in political democratization
and economic liberalization in former Yugoslavia, no essential changes
actually occurred. The whirlpool of the civil war had serious consequences
for FR Yugoslavia on the internal, as well as on external domain.
On the internal domain, there had been the consolidation of a totalitarian
system with a bureaucratized oligarchy, irregular economic system,
lawlessness and a rising crime rate. On the external domain, the international
isolation of FR Yugoslavia lasted for a decade and had fatal consequences,
halting progress and taking this region and it's population back for
a number of decades.
At the same time, in the shadow of a totalitarian and repressive state
the seeds of future democratic option were growing. Although it seemed
that the all-powerful totalitarian rule was invulnerable, that the
close economy could continue to function for a long time, that avoidance
of the law could go unpunished, democratic forces in Serbia won.
Although these essays were written during "Milosevic's era"
in Serbia, and therefore represent brilliant observations on various
segments of past regime, they are still irreplaceable material in
process of constructing new, democratic society in Serbia.
Authors of the papers:
Professor Mijat Damjanovic, Ph.D. , Faculty of Political
Sciences, University of Belgrade
Professor Stevan Vracar, Ph.D., Faculty of Law, University
of Belgrade
Professor Ljubomir Madzar, Ph.D
Professor Aleksandar Fira, Ph.D., Academician, Serbian Academy
of Science and Art
Professor Vojislav Stanovcic, Ph.D., Academician, Serbian
Academy of Science and Art
Professor Mijat Sukovic, Ph.D., Academician, Montenegrin
Academy of Science and Art
Professor Kosta Cavoski, Ph.D., Faculty of Law, University
of Belgrade
Assistant Professor Ilija Vujacic, Ph.D., Faculty of Political
Sciences, University of Belgrade
Slobodan Vucetic, Constitutional Court of Serbia, Belgrade
Professor Stevan Lilic, Ph.D., Faculty of Law, University
of Belgrade
Professor Radoslav Stojanovic, Ph.D., Faculty of Law, University
of Belgrade
Arpad Horvat, Barrister, Belgrade
Professor Jovan Marjanovic, Ph.D., Faculty of Political Sciences,
University of Belgrade
Assistant Professor Miodrag Jovanovic, Ph.D., Faculty of
Law, University of Belgrade
Professor Jovan Todorovic, Ph.D., Faculty of Mechanical Engineering,
University of Belgrade
Professor Dragomir Draskovic, Ph.D., Faculty of Mathematics,
University of Belgrade
Assistant Professor Snezana Djordjevic, Ph.D. , Faculty of
Political Sciences, University of Belgrade
Professor Mihailo Markovic, Ph.D., Academician, Serbian Academy
of Science and Art
Mirko Tepavac, publicist
Professor Danijel Cvijeticanin, Ph.D., Faculty of Economics,
University of Belgrade
Professor Ljubisav Markovic, Ph.D., Faculty of Political
Sciences, University of Belgrade
Professor Dragan Veselinov, Ph.D., Faculty of Political Sciences,
University of Belgrade |
Gore |
| Izazovi modernoj
upravi i upravljanju - hrestomatija |
 |
Urednik: M.Damjanović, S. Đordević
Izdavac
: TIMIT, Beograd, 1995. Format: 15.5 x 23.5cm Broj
strana: 808 |
Gore |
| Priručnik za
zakon o lokalnoj samoupravi |
 |
Urednik:
Izdavac: Format : Broj
strana: |
Gore |
| Vodič kroz opštinu |
 |
Autor: Vida Šumić
Izdavac: Magna Agenda
Broj strana: 133
|
Osnovni cilj ovog Vodiča je da što
veći broj građana obavesti o pravima i dunostima koje imaju
kada se nađu pred opštinskim organima i slubama. Bolja
informisanost građana o tome gde i kako da efikasnije i ekonomicnije
završe posao zbog koga su došli do opštine i kako da
izadju na kraj sa jezikom i logikom birokratije, vani su uslovi
za izgradjivanje kvalitetnijih odnosa izmedju građana i javne uprave.
Za kvalitetniji, objektivniji, bri i jeftiniji rad zainteresovani
su i građani i opštinski cinovnici, te su stoga njihovo medjusobno
upoznavanje i kooperativniji odnos nezaobilazni uslovi promene postojeceg,
nezadovoljavajuceg stanja.
Do sada su svi napori za poboljšanje rada lokalnih organa vlasti
bili preteno usmereni ka slubenim licima u tim organima.
PALGO centar je priredio prvi Vodič kroz opštinu ciji je osnovni
cilj da građanima Srbije ponudi pocetno i neophodno znanje kako bi
efikasnije ostvarivali i štitili svoja prava i ispunjavali svoje
dunosti i obaveze. Bolja obaveštenost građana svakako
bi u znacajnoj meri olakšala rad lokalnih organa vlasti, koji
bi time konacno postali njihov pouzdan servis.
Zbog brojnosti i znacaja prava koje građani ostvaruju pred organima
i organizacijama vlasti, radi bolje preglednosti i lakšeg snalaenja,
ova prava su u Vodiču grupisana prema vrsti poslova koji se prevashodno
završavaju na lokalnom nivou. U ovom Vodiču takodje su naznaceni
specificni poslovi kako za seoske tako i za gradske sredine. Medjutim,
bez obzira na te razlike, ponudjeni su odgovori na vecinu problema
i potreba sa kojima se građani susrecu u svojim lokalnim zajednicama,
odnosno, koje nastoje da zadovolje u njenim institucijama.
Za većinu poslova kojima se bavi ovaj Vodič nadleni su opštinski
organi vlasti. Međutim, u Vodiču su naznačeni i poslovi koji su u
nadlenosti republičkih i saveznih organa i organizacija (fondova,
javnih i drugih preduzeća) ali se ostvaruju na lokalnom nivou. Osnovni
kriterijum po kome je oblikovan ovaj Vodič oslonjen je na ona prava
i obaveze sa kojima su građani najčešce suočeni u svojim osnovnim
radnim i ivotnim sredinama. Iako smo uvereni da je vec u prvom
pokušaju osnovna svrha lansiranja ovog Vodiča uspešno obavljena,
ocekujemo da ce u sledecim izdanjima kvalitet ove brošure imati
još vecu upotrebnu vrednost. |
Gore |
|